Selon l’OCDE, le taux de chômage des jeunes en France s’élève à 22.5 %. Comparativement, il se situe à 9.7 % en Allemagne ! A l’heure où nos voisins allemands sont le nouveau modèle à suivre, cet écart colossal s’expliquerait par l’efficacité plus grande de leur système d’apprentissage.
Un modèle allemand…
La fondation IFRAP a publié récemment une étude comparative entre l’apprentissage à la française et outre-Rhin.
La première différence, et de taille, concerne le nombre de jeunes apprentis. Avec 600 000 jeunes en apprentissage, la France fait pâle figure au regard des 1.6 millions d’apprentis allemands.
Côté financement public, l’apprentissage coûte 3.44 milliards à la France (Etat et régions), alors que les Länders inscrivent 3 milliards d’euros dans leurs budgets. Par contre, les entreprises allemandes contribuent beaucoup plus fortement au financement (en moyenne 15000 euros par an et par apprenti).
Ensuite, la fondation relève une différence de paradigme entre les deux systèmes : si l’Allemagne s’appuie sur l’entreprise comme opérateur naturel et principal, la France pour sa part, confie ce secteur aux CFA, chargés de faire le lien entre les entreprises (besoins en formation) et les jeunes, sous la tutelle de l’Education nationale.
En apparence moins coûteux pour la collectivité publique, le système allemand offre de bien meilleurs résultats. Peut-il pour autant être transféré en France ?
… difficilement transférable en France
Comme le montre une note du Think Tank “Terra Nova”, il y a une véritable différence de nature entre l’apprentissage français et le système allemand. En Allemagne, le système est construit par la négociation collective au sein des entreprises et des branches professionnelles. Nous sommes en France dans un mode de pensée totalement opposé : celui du primat des savoirs académiques et techniciens sur les savoirs d’expérience.
Un modèle difficilement transférable donc… même s’il est difficile de se satisfaire de la situation française. Il existe d’ailleurs un consensus sur le constat d’échec des politiques des 20 dernières années en matière d’apprentissage et d’alternance.
L’apprentissage en France “manque sa cible” en servant pour l’essentiel les jeunes ayant déjà une qualification et leur permettant d’intégrer plus facilement le monde de l’entreprise. Les jeunes sans qualification, noyau dur du chômage des 15-24 ans, restent les parents pauvres du système d’apprentissage (en 2009, seulement 210 000 apprentis préparaient un diplôme de niveau CAP). Au passage, ce phénomène est renforcé pour les jeunes résidant dans les quartiers sensibles…
Alors l’apprentissage, une solution contre le chômage ?
Les résultats des enquêtes IVA et IPA de l’INSEE montrent que les jeunes sortants de l’apprentissage s’insèrent mieux que les sortants de lycée. Sept mois après la fin de leurs études, le taux de chômage global des anciens lycéens s’établit à 39,8 % en 2009-2010, alors qu’il est de 29,9 % pour les anciens apprentis en 2009 et de 33,0 % en 2010, tous niveaux de formation confondus.
Le type de formation suivie (par voie scolaire ou apprentissage), à l’instar du niveau de qualification et de la spécialité du cursus, reste un facteur décisif pour l’intégration des jeunes dans l’emploi. Cependant, au regard du taux de chômage record des 15-24 ans en France, il faut relativiser cet aspect déterminant… Les jeunes sont les plus exposés aux conjonctures économiques (premiers touchés par la crise, premiers à profiter des reprises…). Mais dans ce contexte, l’apprentissage booste indéniablement l’employabilité des jeunes.
Une réponse à L’apprentissage, la solution contre le chômage des jeunes ?